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新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-08/142282257.html新餘 輕資產化試驗
新餘市是江西省工業化程度較高的地方，第二產業在GDP中的比重達到67%。但新餘市對於鋼鐵產業依賴較為嚴重，2011年鋼鐵產業GDP占比達到48%。在此背景下，新餘市如何進行結構調整、優化升級？6月3日，江西省新餘市市委書記李安澤在廣州出差之際接受瞭《中國經營報(博客,微博)》記者專訪，他表示，新餘在三大產業結構調整過程中走的是“輕資產化“模式，通過這種模式新餘可避免沿海地區在產業發展過程中走過的彎路。產業鏈條有待“加長”《中國經營報》：新餘的產業基礎如何？存在哪些問題？現在最須解決的是什麼問題？李安澤：新餘市處於江西省中心地區，在地理位置上新餘是一個內陸城市，不靠江也不靠海。1960年國務院設立這個重工業城市，主要是以鋼鐵產業為主，占到全市GDP的80%左右。新餘是江西經濟發展速度最快的城市，人口和國土面積在省內是最少的，但我們占瞭全省GDP總量的6.7%，人均GDP已經達到10552美元。在“十一五”期間，我們一直在進行產業結構的調整，在GDP最高的時候，我們第一、二、三次產業占比分別達到5.6%、67%、27.4%。我們二產比重高是我們工業發達的體現，但三產占比在江西省算是差的。最近幾年，在經濟發展過程中，我們在總結過去發展經驗和教訓的基礎上，提出要以高科技進步提升改造傳統產業，依靠科技進步加快發展新興產業。在發展實體經濟的過程中更多地關註和重視產業鏈的延長和完善。為什麼要這樣呢？過去鋼鐵、新能源、新材料三大產業我們重視最多的是在上遊，對於中下遊的延伸重視不足，這是個教訓。當前要解決的第一個問題就是要完善三大支柱產業的產業體系，延長產業鏈。通過產業延伸發展機械加工和裝備制造業，重點做好新能源、新材料產業的發展和中下遊企業的發展，這是我們必須要解決的。《中國經營報》：你如何看待沿海產業轉移的機遇？在產業轉移中，新餘如何定位自己的產業，又該走怎樣的發展路徑？李安澤：沿海發達地區提出產業轉移是改革開放推進的結果，幾十年來沿海地區享受瞭國傢開放的政策，再加上沿海的特殊地位和環境，使沿海地區的發展與國際接軌，形成瞭一些新的產業。沿海地區提出將勞動密集型產業向內陸轉移，我認為這個方向非常正確，可以騰出土地來發展新的產業，這對內地來說也是加快發展的好契機。我們所承接的一些產業主要是勞動密集型產業，我們更需要一些科技含量高的產業。但對於一些高污染、高排放、高能耗的產業，新餘市是不能接受的，因為我們不能走沿海地區的老路。在承接沿海地區產業轉移這個問題上，我們與江西其他兄弟地市或者中西部地市有一點不一樣，因為我們的經濟發展水平到達瞭一定的程度，從勞動力用工來說，新餘市已經向周邊地區召集勞動力，所以我們的目標是“工業立市，科技興市，人才強市”，我們要盡可能發展科技含量高的產業，對原有的鋼鐵產業通過科技來提升，使產業鏈不斷延長，提高產業的附加值。上遊“粗壯”拉長下遊《中國經營報》：在新餘，新能源和鋼鐵企業都很強勢，出現瞭一“重”一“輕”的產業佈局，這一“重”一“輕”的產業結構調整情況又是怎樣的？李安澤：我們首先堅持“工業立市”這個觀點，對於新餘來說是“工業強市“，這點堅定不移。我們針對產業進行的調整，這幾年已經有瞭較大的成效，原來太依賴鋼鐵產業。與此同時，我們對鋼鐵產業也不是像以往一樣隻賣鋼材，現在發展瞭機械加工業和設備加工業，思路跟以前不一樣。我們希望打造成新能源科技城，這是科技部給的牌子，在這個牌子的基礎上推進鋼鐵、新能源、新材料三大產業發展。新餘發展新能源產業是不會動搖的，在新能源上我們有優勢，尤其是光伏產業目前在全國都有比較大的影響，形成瞭完整的產業層次。除瞭光伏產能以外，還有動力儲能電池，其上遊的產品1/3是在新餘市生產的。我們的產業鏈招商盡可能在新能源上做文章，在招商的過程中我們應該算是招商選資、選擇項目。在“十一五”之前低端的項目都沒有引進，因為我們要考慮環境承載能力。《中國經營報》：作為內地城市，產業集群水平以及成本優勢足夠嗎？產業集群優勢不僅僅是原料與采購。李安澤：新餘的鋼鐵、新能源、新材料產業都有比較成熟的產業集群優勢，這樣就會達到成本最低、效益最大、人才集聚，這是最大的優勢。舉例來說，原料采購就有明顯的優勢，作為鋼鐵城市，廣東的鋼材很多都是拉到這裡加工，運到這邊來賣。新餘以生產鋼板為主，板材為主。這裡產生瞭大量原料供應商，為什麼不能把下遊企業拉過來？這樣很方便組織生產。除瞭上述優勢，新餘在技術工人培訓上也有優勢，我們的職業教育做得比較好，有30多所職業教育院校，專門有產業進行對接，培養高技能的產業工人。另外，我們有國傢級的研發中心，也就是國傢質量檢疫檢驗中心這個國傢級的研發平臺，這讓我們在創新方面有一些優勢。招商要選、選商有道《中國經營報》：新餘資源優勢相對明顯，但在產業鏈輻射能力上，與沿海成熟產業集群如何競爭？李安澤：我認為沒有競爭就沒有發展，沒有競爭就沒有產品質量的提高，沒有競爭也沒有成本的降低，這個競爭是好事。市場經濟的規律就是，企業認為到這個地方能賺錢，他就會在這裡落戶，不然不會來，就是這個道理。區域之間的競爭會推動經濟發展。產業轉移對於勞動力密集型的產業，向中西部轉移是正確的，但對於高能耗、高排放、高污染企業的轉移，對於我來說是不能接受的。污染嚴重、排放嚴重就讓中西部承接，這是不對的。我們在招商引資過程當中，第一是圍繞產業鏈在招商，圍繞鋼鐵、新能源、新材料的產業鏈發展地方經濟。第二，對於一些科技含量高的其他產業進來，我們也支持。第三，對於高污染、高排放的企業我們要提高門檻，達不到我們技改要求就不能進來。第四，投資新餘的企業，都將享受優質的服務。新餘市簡介位於江西省中部，地處南昌、長沙兩座省會城市之間，是江西省最年輕的一座工業城市。全市總面積3178平方公裡，下轄一縣四區，目前常住人口為114.7萬人。2011年新餘市GDP為779.21億元，三次產業結構為5.6∶67∶27.4。其中，非公有制經濟在GDP中的比重達到62.6%。
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